
前言 过去,美国挥舞规则大棒,全球企业唯有听从。 如今,一份中国商务部的谈话,让跨国巨头们陷入两难。 美国的制裁从“全面禁止”悄然退缩为“风险警告”,中国的反制却升级为“精准外科手术”!为何攻守之势发生了逆转?谁才是新规则的书写者?
F-35停摆,美国的长臂正在抽筋 2025年5月13日,美国商务部工业与安全局放出新指南,想让全球都别碰中国的高端芯片,特别是华为的昇腾系列。 这份指南的措辞堪称极端,宣称在世界任何地方用这些芯片,就算违反美国出口管制,罚则起步百万美元,负责人还可能坐二十年牢! 然而,有意思的是,这记看似凶狠的重拳,却像打在了棉花上,不仅没能让对手屈服,反倒让自己的手臂开始抽筋。
《纽约时报》5月19日的评论文章一针见血,直言特朗普第二任期头几个月,就是中国甩开美国的分水岭。 文章分析认为,美方那些关税和封锁,正在毁掉自家的创新基础,不仅让美国企业丢了市场,更把供应链搞得一团糟。 更让华盛顿尴尬的是,这已经不是一家之言了,OpenAI等美国AI公司的高管在国会听证会上,也忍不住发出警告,说这种极端管制很可能会变成回旋镖,扎到美国自己的创新优势上。 这些来自美国内部的声音,像是一面镜子,照出了美方政策的虚弱与矛盾,也让全世界看到了一个正在变化的世界格局。
而最让五角大楼头疼的现实是,他们最先进的F-35隐形战机生产线,正面临停摆的风险,原因听起来难以置信。 因为缺少来自中国的稀土材料钱坛子,F-35每架需要四百公斤稀土,核潜艇甚至要四吨,这些关键材料的库存正在告急。
中国的反制是一套组合拳 如果说美国的困境是“果”,那么中国的智慧就是“因”,面对美国的步步紧逼,中国并没有选择硬碰硬地回击,而是打出了一套精准的组合拳。
5月21日,中国商务部发言人何亚东的回应异常坚决,他直指美方的行为是典型的单边霸凌,严重干扰了正常的国际经贸活动。 更重要的是,他发出了一句震撼全球的警告:任何组织和个人,如果执行或协助执行美方的措施,都将涉嫌违反中国相关法律法规,必须承担相应的法律责任! 这句警告的分量极重,它依托的是《中华人民共和国反外国制裁法》和《不可靠实体清单规定》这两大法律武器,形成了一道坚实的法律屏障。 这与过去仅仅表达反对的姿态截然不同,这次是明确了法律追责的路径,给全球的供应链伙伴划出了一条清晰的红线。
这套组合拳的精髓,在于它的“精准化”,尤其是在稀土领域的运用上,堪称教科书级别。 中国没有像外界预期的那样,简单粗暴地禁止所有稀土出口,而是实施了更高明、更精细的管理策略。 从2025年4月起,中国开始对部分中重稀土元素实施出口管制,到了10月,管控再次升级,将相关的技术甚至境外含中国成分的产品都纳入了管控范围。 最核心的智慧在于“军民区分,逐批审批”,军用路径的审批被收紧到极致,而民用领域则保持了相当的灵活性,合规的企业完全有可能获得许可。
这就像小区物业发布了一份新的停车管理规定,业主们得仔细研究,不然罚单可能就来了,可只要你遵守规则,生活依然不受影响。 德国博世集团的CEO就在财报电话会议上坦言,他们正在中国的《反外国制裁法》和美国的市场准入义务之间,走一条非常狭窄的钢丝。
而中国的“白名单”管理,实际上给了他们一个宝贵的喘息空间,一个不必选边站的缓冲地带。 这套拳法,既有雷霆万钧的力量,又有润物无声的智慧,于无声处听惊雷,于无形中定乾坤。
全球企业在钢丝上跳舞 当华盛顿政客还在用旧地图寻找新世界时,世界早已悄然改变,全球企业用脚投票的选择,宣告了单向压制时代的终结。 过去,美国一声令下,全球供应链闻风而动,可现在,这招越来越不好使了,欧洲、日本、韩国的许多企业都表示,会按照本国的法律和自身的商业利益行事,不再盲从美国。
欧盟的态度也很有意思,他们一方面呼吁中美对话,别把供应链弄断了,另一方面,自己也在酝酿《供应链韧性法案》,要求企业在面临中美规则冲突时,要通过“战略自主性”的评估,而不是简单地跟着美国制裁跑。 这标志着欧洲,这个美国最重要的传统盟友,也在开始寻求“第三条道路”,试图在两大巨人之间找到更独立、更自主的生存空间。 这种转变的背后,是中国反制措施带来的连锁反应,F-35战机的停摆是一个强烈的信号,它让全世界看到了美国军工体系的脆弱性。
而另一边,德国汽车生产线差点因缺少钕铁硼磁体而停工的危机,在中国发放的临时许可面前迎刃而解,又让欧洲车企松了一口气。 这一堵一疏之间,展现的正是两种截然不同的战略哲学,一种是通过切断别人的氧气来维持自己生命的零和博弈。 另一种则是通过保障大家的呼吸来建立更健康生态的共赢思维,全世界的企业家和政治家,都不是傻瓜。 他们能清楚地看到,谁的规则更能带来稳定和繁荣,谁的规则只会带来混乱和对抗,天平正在发生微妙但坚定的倾斜。
书写规则 这场博弈的核心,已经发生了质的变化,从单纯的力量对抗,升级到了规则制定权的争夺。 如果说实力是肌肉,那么规则就是神经中枢,肌肉再怎么强健,也离不开神经中枢的精准调度和指挥。 美国曾经是世界上最优秀的规则制定者,它制定的规则在很长一段时间里,确实推动了全球的繁荣与发展。
然而,当这些规则从服务于全球的“公共产品”,逐渐异化为维护美国单方面私利的“私器”时,它的生命力也就开始流逝了。 中国正在做的,不仅仅是赢得眼前的博弈,更是在用自己的实践,为世界提供一种新的可能性,一种更公平、更包容的全球治理范式。 一个由中国工程师、法律专家、外交官组成的庞大群体,正在用他们的专业、严谨和智慧,将中国的实力优势,一步步转化为制度性的权力。
这就是权力的游戏,也是未来的开端,谁能书写规则,谁就拥有未来。 单向压制的时代正在落幕,一个多极规则协商的新阶段或许正在开启。 这不仅关乎一个国家的胜负,更关乎整个全球化能否找到新的平衡,能否继续向前。
结语 这场博弈的核心,已从实力对抗转向规则制定权的争夺。 单向压制的时代正在落幕,一个多极规则协商的新阶段正在开启。 当旧秩序的钟摆摇摇欲坠,我们每个人,既是历史的见证者,更是新规则的参与者和塑造者。在这场规则的重塑中,你将站在哪里?

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